आपूर्ति श्रृंखला पुनर्गठन में भारत: चीन के प्रभुत्व की दरारों से विकास केंद्र की खोज

आपूर्ति श्रृंखला पुनर्गठन में भारत: चीन के प्रभुत्व के अंतराल में विकास का केंद्र तलाशना

वैश्वीकरण की मृत्यु की खबरें बहुत बढ़ा-चढ़ाकर कही गई हैं। Rhodium Group द्वारा 2025 में जारी "चीन और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला का भविष्य" रिपोर्ट से पता चलता है कि व्यापार विवादों और महामारी के झटकों के बाद भी, वैश्विक उत्पादन और निर्यात में चीन की हिस्सेदारी लगातार बढ़ रही है, जो कठोर औद्योगिक नीति और घरेलू अधिक उत्पादन के संयुक्त परिणाम है। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला अपरिवर्तित है — इसके विपरीत, नीतियों के दबाव में विविधीकरण और क्षेत्रीयकरण चुपचाप हो रहा है, और भारत इस पुनर्गठन के भंवर के केंद्र में है।

चीन में गिरावट नहीं आई है, बस दबाव बढ़ा है

रिपोर्ट ने पिछले दशक में कपड़ा, उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स, सौर फोटोवोल्टिक और ऑटोमोबाइल चार प्रमुख उद्योगों के विकास की समीक्षा की। इन चारों क्षेत्रों में चीन की वैश्विक बाजार हिस्सेदारी बढ़ी है, खासकर जर्मनी और जापान की कीमत पर। साथ ही, दक्षिण कोरिया, मध्य यूरोप और मैक्सिको ने अपेक्षाकृत लचीलापन दिखाया है, जो पिछले सात वर्षों की अमेरिकी नीतियों के कारण संभव हुआ। भारत ने वियतनाम के साथ मिलकर उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स असेंबली में उल्लेखनीय प्रगति की है।

चीन बढ़ती लागत और बढ़ती व्यापार बाधाओं के बावजूद अपनी बढ़त बनाए रखने में सक्षम है, इसकी कुंजी उसकी अद्वितीय "पारिस्थितिकी तंत्र दक्षता" है। सस्ता श्रम अब एकमात्र कारक नहीं रह गया है; उत्पादन और लॉजिस्टिक्स की समन्वय क्षमता, बुनियादी ढांचे की संपूर्णता, और विशाल ऊपरी-धारा सहायक उद्योगों के कारण कई बहुराष्ट्रीय कंपनियां टैरिफ के बावजूद आसानी से बाहर नहीं निकल पा रही हैं। यही पहली दीवार है जो मेक इन इंडिया को विदेशी निवेश आकर्षित करते समय सामना करनी पड़ती है: चीन की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता किसी एक कारक पर नहीं, बल्कि एक प्रणालीगत आधार पर टिकी है।

विविधीकरण बाजार की स्वाभाविक पसंद नहीं, बल्कि नीति का परिणाम है

उल्लेखनीय बात यह है कि चीन में उत्पादन लागत बढ़ने के बावजूद, असली विविधीकरण की गति नीति से आती है। अमेरिका के मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम (IRA) और टैरिफ उपायों ने सौर फोटोवोल्टिक आपूर्ति श्रृंखला को चीन से बाहर जाने के लिए मजबूर किया है; वियतनाम और भारत की सरकारी प्रोत्साहन नीतियों ने इलेक्ट्रॉनिक्स असेंबली में बड़े पैमाने पर निवेश को जन्म दिया है। रिपोर्ट स्पष्ट रूप से कहती है: "नीति विविधीकरण परिणामों का मुख्य चालक बन रही है।"

यह भारत के लिए एक महत्वपूर्ण सबक है: बाजार के स्वाभाविक रूप से स्थानांतरित होने की उम्मीद नहीं करनी चाहिए, बल्कि सक्रिय नीतिगत संकेतों के माध्यम से सक्रिय रूप से इसे ग्रहण करना चाहिए। भारत ने उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (PLI) योजना के तहत मोबाइल फोन असेंबली में प्रारंभिक सफलता हासिल की है, लेकिन रिपोर्ट यह भी बताती है कि ये उभरते केंद्र अभी भी चीनी घटकों पर अत्यधिक निर्भर हैं। दूसरे शब्दों में, भारत श्रृंखला में अभी भी "अंतिम असेंबली" की भूमिका निभा रहा है, और मध्यम से दीर्घकालिक अवधि में अधिक मूल्यवर्धन पाने के लिए उसे घटक उत्पादन, डिजाइन और यहां तक कि अनुसंधान एवं विकास के चरणों में स्थानांतरित होना होगा।

भारत का अवसर: उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स की स्वर्णिम खिड़की

चार उद्योगों में से, उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स एकमात्र ऐसा क्षेत्र है जहाँ चीन की हिस्सेदारी घटी है, और यह केवल अंतिम असेंबली में ही नहीं, बल्कि ऊपरी-धारा के चरणों में भी दिखता है। इसने भारत के लिए अभूतपूर्व स्थान खोल दिया है। रिपोर्ट का आकलन है कि जब तक अमेरिका वियतनाम और भारत दोनों पर एक साथ उच्च टैरिफ नहीं लगाता, दोनों देशों में मोबाइल फोन असेंबली का उछाल जारी रहेगा, और इसके साथ लैपटॉप जैसी उत्पाद लाइनों का स्थानांतरण भी हो सकता है।लेकिन भारत के लिए अवसर अपने आप में जीत नहीं है। वियतनाम ने विविध विनिर्माण क्षमता को केंद्रित किया है, लेकिन उसे पहले से ही जनशक्ति, ऊर्जा और रसद का दबाव झेलना पड़ रहा है, यहाँ तक कि आपूर्तिकर्ताओं से 'वियतनाम के अलावा और विविधीकरण' करने को कहा गया है। यह भारत के लिए एक दोहरा संकेत है: एक ओर, भारत के पास अगला विकेंद्रीकरण केंद्र बनने का अवसर है; दूसरी ओर, यदि भारत शीघ्र ही पर्याप्त पारिस्थितिकी तंत्र (इकोसिस्टम) सहायता स्थापित नहीं कर पाता, तो यह स्थानांतरण क्षणिक हो सकता है, या मेक्सिको, मध्य यूरोप आदि की ओर मुड़ सकता है।

प्रौद्योगिकी का 'डी-रिस्क' अधिक कठिन: ऑटो उद्योग की चेतावनी

ऑटोमोबाइल उद्योग अभी-अभी चीन का एक और निर्यात विकास ध्रुव बन गया है। चीन 2022 में शुद्ध आयातक से वैश्विक स्तर पर वाहनों और पुर्जों का प्रमुख निर्यातक बन गया, और इलेक्ट्रिक वाहनों में अपनी अग्रणी स्थिति और भारी सब्सिडी के दम पर उसने पारंपरिक ऑटो आपूर्ति श्रृंखला के क्षेत्रीयकरण को चुनौती देना शुरू कर दिया है। भारत के लिए, ऑटो क्षेत्र में चीन का मजबूत उदय प्रतिस्पर्धात्मक दबाव भी है और भू-राजनीतिक संवेदनशीलता भी।

रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि बीजिंग ने चीनी कार निर्माताओं को भारत जैसे देशों में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और निवेश कम करने के लिए कहा है, यहाँ तक कि प्रमुख इलेक्ट्रिक वाहन प्रौद्योगिकी के बाहर जाने को सीमित कर दिया है। इसका मतलब है कि भारत अपने ऑटो विनिर्माण को बढ़ावा देने के लिए चीन के धन और प्रौद्योगिकी पर भरोसा नहीं कर सकता, बल्कि उसे अधिक स्वदेशी अनुसंधान एवं विकास या जापान, दक्षिण कोरिया, यूरोप और अमेरिका की कंपनियों के साथ साझेदारी की आवश्यकता है। ऑटो उद्योग दुनिया भर में अक्सर रोजगार का केंद्र रहा है, और भारत को एक उभरते बाजार के रूप में इस क्षेत्र में लंबी लड़ाई लड़ने के लिए तैयार रहना चाहिए।

वियतनाम का सबक: एकाग्रता को नया जोखिम न बनने दें

आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण की वास्तविकता यह है: अधिकांश स्थानांतरित उत्पादन क्षमता वियतनाम में गई है, और चीन की कई 'वैश्विक विस्तार' (गोइंग ग्लोबल) कंपनियों ने भी वियतनाम को पहली पसंद बनाया है। इसने वियतनाम को कई उद्योगों में 'सुपर-केंद्रित' बना दिया है। अल्पावधि में इस एकाग्रता से पैमाने की अर्थव्यवस्था मिली है, लेकिन दीर्घकालिक रूप से यह निर्यातक देश की सरकार की जाँच, बुनियादी ढाँचे के अतिभार और संभावित राजनीतिक जोखिमों को जन्म दे सकती है। रिपोर्ट स्पष्ट रूप से कहती है कि भविष्य में यह एकाग्रता एक कमजोरी बन जाएगी।

भारत स्वाभाविक रूप से अपनी स्थिति पर भी विचार करेगा। वियतनाम की तुलना में, भारत के पास बड़ा घरेलू बाजार, विशाल इंजीनियर आबादी और अधिक संपूर्ण औद्योगिक आधार है, लेकिन साथ ही श्रम लचीलापन, बिजली आपूर्ति और प्रशासनिक दक्षता में अभी भी कमियाँ हैं। यदि भारत इन बाधाओं को दूर कर सकता है, तो वह विविधीकरण श्रृंखला में एक ऐसी कड़ी बन सकता है जिसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता, न कि सिर्फ एक 'वैकल्पिक विकल्प'।

संरचनात्मक निष्कर्ष: भारत को 'विकल्प' से 'नोड' बनना होगा

Rhodium Group की रिपोर्ट एक महत्वपूर्ण संदेश देती है: वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला चीन को नहीं छोड़ रही है, बल्कि चीन की परिधि में एक सुरक्षा पट्टी (बेल्ट) बना रही है। भारत का अवसर चीन को प्रतिस्थापित करने में नहीं है, बल्कि वैश्विक उत्पादन नेटवर्क में एक नया मुख्य नोड बनने में है, जो वियतनाम से अधिक तकनीकी गहराई और चीन से अधिक राजनीतिक स्वीकार्यता प्रदान कर सके।

इसे हासिल करने के लिए भारत को केवल अधिक सब्सिडी और टैरिफ संरक्षण की आवश्यकता नहीं है, बल्कि विनिर्माण क्षमता के व्यवस्थित उन्नयन की अधिक आवश्यकता है: यह सुनिश्चित करना कि घटकों से लेकर डिजाइन, असेंबली से अनुसंधान एवं विकास तक सब कुछ स्थानीयकृत (लोकलाइज़्ड) हो। इस प्रक्रिया में, चीनी उद्यमों की भागीदारी पुल भी हो सकती है और जाल भी। भारत को बाजार के नियमों और अपनी राष्ट्रीय रणनीति को आधार बनाकर सहयोग और प्रतिस्पर्धा के बीच संतुलन तलाशना चाहिए।आपूर्ति श्रृंखला पुनर्गठन की खिड़की केवल पाँच से दस वर्ष की हो सकती है। क्या भारत 'चीन के बाद के युग' के वैश्विक विनिर्माण परिदृश्य में अपनी जगह बना पाएगा, यह आज की नीतिगत पसंद और क्रियान्वयन दक्षता पर निर्भर करता है। यह एक आर्थिक चुनौती भी है और एक रणनीतिक अवसर भी।