لماذا تحوّل توطين صناعة الرقائق في الهند من خيارٍ صناعي إلى أولوية على مستوى الدولة

لماذا تحوّل السعي إلى استقلالية صناعة الشرائح في الهند من خيارٍ صناعي إلى أولوية وطنية

إن سبب إعادة تعريف صناعة أشباه الموصلات في الهند لا يعود فقط إلى أنها تندرج ضمن الصناعات التحويلية عالية التقنية، بل لأنها أصبحت مدمجة في 거의所有 السيناريوهات الرئيسية لنمو الهند المستقبلي: الهواتف الذكية، السيارات، شبكات 5G/6G، الأجهزة الطبية، الطيران والفضاء، أنظمة الدفاع، وحتى خدمات الرقمنة الريفية. الرسالة التي يبعثها أحدث تقرير صادر عن NITI Aayog واضحة تمامًا: إذا لم تتمكن الهند من بناء قدرة محلية على تصنيع الشرائح بسرعة أكبر، فإن ترقيتها الصناعية، واستقرارها في سوق النقد الأجنبي، وقدراتها الأمنية ستظل جميعها خاضعة لسلاسل التوريد الخارجية.

أكثر ما يستحق الانتباه في هذا التقرير ليس العبارة المكررة «الهند بحاجة إلى تطوير صناعة الشرائح»، بل إنه يرفع قضية أشباه الموصلات إلى نقطة تقاطع بين الاقتصاد الكلي والاستراتيجية الوطنية. في الوقت الراهن، لا تستطيع الهند محليًا تلبية سوى نحو 5% إلى 10% من الطلب على الشرائح، بينما تعتمد النسبة المتبقية البالغة 90% إلى 95% على الواردات. وبعبارة أخرى، كلما توسع الاقتصاد الرقمي الهندي وارتفع مستوى الرقمنة، زاد اعتمادها على الشرائح المستوردة. وهذا يعني أن نمو الهند كلما تسارع، قد تصبح فاتورة الواردات أثقل أيضًا.

فاتورة استيراد الشرائح تتحول إلى متغير خطر على المستوى الكلي

الأرقام التي قدمتها NITI Aayog ذات أثر صادم: خلال الفترة من FY17 إلى FY25، اقترب إجمالي واردات الهند من أشباه الموصلات من 150 مليار دولار، إذ ارتفعت قيمة الواردات من 5.7 مليارات دولار إلى 30.3 مليار دولار، بمعدل نمو سنوي مركب بلغ 23%. والدلالة وراء هذه الأرقام واضحة جدًا: أشباه الموصلات لم تعد مجرد مسألة تكلفة في حلقة تصنيع واحدة، بل أصبحت بندًا عالي المرونة في الإنفاق الدوري على النقد الأجنبي للهند.

إذا استمر هذا النمو، يتوقع التقرير أن ترتفع تكلفة الاستيراد السنوية للهند إلى 240 مليار دولار بحلول عام 2035. وبالنسبة لاقتصاد لا يزال يسعى إلى الموازنة بين التوسع الصناعي، وواردات الطاقة، وواردات السلع الرأسمالية، ومتطلبات الارتقاء الاستهلاكي، فإن هذا المسار في الواردات لا يمكن تجاهله. فهو يعني أن تعمق الاستهلاك التكنولوجي والتحديث الصناعي في الهند، ومع غياب دعم من سلسلة توريد محلية، سيجعل هيكل التجارة أكثر عرضة لضغوط جديدة.

ومن منظور استثماري، هذا هو السبب في أن قضية الشرائح تنتقل من كونها «خبرًا في قطاع الإلكترونيات» إلى «موضوع تخصيص صناعي كلي». ففي السابق، كانت الأسواق تميل إلى حصر قصة نمو الهند في الاستهلاك، وخدمات تكنولوجيا المعلومات، والتكنولوجيا المالية، والبنية التحتية؛ أما الآن، فأشباه الموصلات بدأت تتحول إلى الأصل الأساسي الكامن خلف هذه السرديات. فمن دون الشرائح، يصعب حقًا تحقيق تحسين محلي في تكاليف الهواتف الذكية، وإلكترونيات السيارات، والأتمتة الصناعية، والشبكات الذكية، والأجهزة الطبية، وشبكات الاتصالات.

نقاط الضعف في سلسلة الصناعة تحدد أن الهند لا تستطيع الاكتفاء بأن تكون قوة تصميم فقط

تمتلك الهند بالفعل أساسًا معينًا في مجال تصميم أشباه الموصلات. ويشير التقرير إلى أن الشركات العالمية الرائدة غير المصنّعة للشرائح تمتلك مراكز تصميم في الهند، كما أن الهند تضم نحو 20% من مواهب تصميم أشباه الموصلات عالميًا. وهذه من أكثر الجوانب التي يسهل التقليل من شأنها في قصة أشباه الموصلات الهندية: فالهند لا تبدأ من الصفر، بل لديها بالفعل قدرات معترف بها دوليًا في مجال المواهب والتصميم.

لكن القدرة على التصميم لا تعني القدرة على التصنيع.لكن القدرة على التصميم لا تعني القدرة على التصنيع. فما يحدد المكانة الحقيقية للصناعة هو ما إذا كانت منظومة تصنيع الرقائق على مستوى الويفر، والتغليف والاختبار، والمواد، والمعدات، وتنسيق سلسلة الإمداد، متكاملة أم لا. وفي الوقت الراهن، لا تزال صناعة أشباه الموصلات في الهند في مرحلة البداية، وتعمل مبادرة India Semiconductor Mission التي تقودها الحكومة على إرساء الأساس، لكن لا تزال هناك فجوة واضحة قبل الوصول إلى منظومة ناضجة.

ولهذا السبب لا يمكن لاستراتيجية الهند في مجال الرقائق أن تظل محصورة في مستوى «جذب بضعة مصانع للاستقرار». فالنظام البيئي المستدام حقًا لأشباه الموصلات لا يحتاج إلى الإنفاق الرأسمالي فحسب، بل يحتاج أيضًا إلى الكهرباء، والمياه الصناعية، والخدمات اللوجستية، والمواد الكيميائية الدقيقة، والكوادر البشرية، وشبكة الموردين، ودعم الطلبات طويلة الأجل. وبعبارة أخرى، فإن أشباه الموصلات ليست اختراقًا في نقطة واحدة، بل اختبارًا شاملًا للبنية التحتية التصنيعية وقدرة التنظيم الصناعي.

الجيوسياسة تجعل «التوطين» ليس مجرد شعار

يشدد التقرير على نحو خاص على نافذة إعادة هيكلة سلاسل الإمداد العالمية. وهذا التقييم بالغ الأهمية. فطاقة إنتاج الرقائق العالمية تتركز بدرجة عالية، ولا سيما في عدد قليل من الدول والمناطق، وهذه الدرجة من التركّز تبدو في الأوقات العادية كفاءةً، لكنها تظهر في أوقات الأزمات على أنها هشاشة. سواء تعلّق الأمر بالوضع في مضيق تايوان، أو بإعادة تقييم الاعتماد على سلسلة الإمداد الصينية، أو بدروس النقص خلال فترة الجائحة، فإن كل ذلك يذكّر الدول بأن أمن أشباه الموصلات واستقرارها أصبحا جزءًا مهمًا من المنافسة الصناعية.

بالنسبة إلى الهند، يعني هذا التغير في البيئة الخارجية فرصة واقعية. فمع استمرار الشركات العالمية في دفع نهج China+1 وتنويع سلاسل الإمداد، إذا استطاعت الهند خلال السنوات المقبلة أن تشكل سلسلة أشباه موصلات أكثر اكتمالًا، فستتاح لها فرصة للانتقال بنفسها من «سوق استهلاكية نهائية» إلى «مركز تصنيع حاسم». وهذا لا يساعد فقط على تعزيز القدرة التنافسية للصادرات، بل قد يعزز أيضًا قدرة الهند التفاوضية في تقسيم العمل داخل صناعة الإلكترونيات العالمية.

لكن نافذة الفرصة لن تبقى مفتوحة إلى ما لا نهاية. فصناعة أشباه الموصلات تتمتع بميزة مسار واضحة: الأفضلية المبكرة قوية، وحاجز رأس المال مرتفع، ومنحنى التعلم طويل، وبمجرد أن تربط دول أخرى الطاقة الإنتاجية والتكنولوجيا وعلاقات العملاء أولًا، ترتفع تكلفة اللحاق بها بشكل ملحوظ. لذلك، فإن قول NITI Aayog إن «نافذة الوقت تضيق» ليس مجرد تعبير بلاغي، بل هو واقع صناعي.

الطلب الدفاعي يدفع قضية الرقائق من السياسة الصناعية إلى سياسة الأمن

هناك بعد آخر كثيرًا ما يُغفل، وهو الدفاع والفضاء. ويشير التقرير إلى أن بعض الأجهزة شبه الموصلة المستخدمة في أنظمة الدفاع الهندية لا تزال تعتمد على الإمدادات الخارجية، وأن الطائرات المسيرة وأنظمة البحرية والمنصات الجوية ما زالت تعتمد بدرجة عالية على الرقائق المستوردة. وبالنسبة إلى الهند التي تمضي قدمًا في تحديث جيشها، فهذه ليست مجرد مسألة تكلفة، بل مسألة أمن إمدادات واستقلالية تقنية.

وهذا يعني أن توطين أشباه الموصلات ليس مجرد هدف لـ«دعم التصنيع»، بل هو أيضًا وضع أساس لبناء قدرات الدولة على نطاق أوسع. فأنظمة الدفاع الحديثة هي في جوهرها أنظمة إلكترونية عالية الكثافة، وإذا تعطل إمداد الرقائق، فلن يتأثر جهاز واحد بعينه، بل سيتأثر إيقاع تسليم المنظومة بأكملها، ودورة التحديث، وقدرة الصيانة.

من هذا المعنى، فإن استراتيجية الهند في مجال الرقائق ليست سياسة صناعية بقدر ما هي جزء من بناء قدرة الدولة.بهذا المعنى، فإن استراتيجية الهند للرقائق ليست سياسة صناعية بقدر ما هي جزء من بناء قدرة الدولة. وللاقتصاد الذي يسعى إلى تعزيز استقلاله الاستراتيجي، فإن توافر المكونات الأساسية، بحد ذاته، عنصر من عناصر الأمن.

5G و6G والشرط الحقيقي لـ«التكنولوجيا الميسورة التكلفة»

يربط التقرير أيضًا بين أشباه الموصلات والشمول الرقمي. ومن المتوقع أن تحسّن شبكات 5G و6G المستقبلية الاتصال في المناطق الريفية، والخدمات الطبية عن بُعد، والزراعة الدقيقة، لكن لكي تُطبَّق هذه التقنيات على نطاق واسع فعلاً، فإن الشرط الأساسي هو أن تكون أسعار الأجهزة الطرفية في متناول اليد.

وهنا تكمن الأهمية الأخرى لتصنيع الرقائق محليًا: فهو لا يؤثر في التصنيع المتقدم فحسب، بل يؤثر أيضًا في قدرة التكنولوجيا الرقمية على دخول السوق الجماهيرية بتكلفة أقل. وإذا تمكنت الهند من تحقيق قدر من التوطين في سلسلة توريد الرقائق، فمن المتوقع أن تنخفض كلفة الهواتف المحمولة ومعدات الاتصالات والأجهزة الطرفية ذات الصلة، مما سيدفع بدوره إلى استمرار ارتفاع معدل انتشار الخدمات الرقمية.

كانت سردية الاقتصاد الرقمي في الهند تعتمد في الماضي أساسًا على UPI والتكنولوجيا المالية وحجم مستخدمي الإنترنت عبر الهواتف المحمولة؛ أما في المستقبل، فإن استمرار توسع هذه السردية سيتوقف على ما إذا كانت تكلفة العتاد الأساسي ستنخفض أم لا. ولذلك فإن استقلالية الرقائق تصبح الأساس الصناعي للهند الرقمية، لا مجرد قضية من قضايا التصنيع.

الاختبار الحقيقي لأشباه الموصلات في الهند هو ما إذا كان بالإمكان إنشاء حلقة مغلقة «من التصميم إلى التصنيع»

تتمثل ميزة الهند الحالية في التصميم، بينما يكمن ضعفها في التصنيع. وتتدفق رؤوس الأموال إلى مرحلتي التغليف والتجميع، ومن المتوقع أن يبدأ أول مصنع للرقائق في دوليرا بولاية غوجارات الإنتاج في عام 2028، وكل ذلك يدل على أن الهند ليست بلا تقدم. لكن المشكلة هي ما إذا كانت هذه المشاريع ستتمكن فعلاً من أن تتصل ببعضها في شكل منظومة قابلة للتكرار والتوسع والتسويق التجاري.

إن صعوبة صناعة أشباه الموصلات لا تكمن أبدًا في ما إذا كان مصنع بعينه يمكن بناؤه أم لا، بل في ما إذا كان بالإمكان تشغيله باستمرار بعد بنائه، وتحقيق عائد ثابت، وجذب الصناعات المساندة من أعلى السلسلة وأسفلها، وتكوين طلبات العملاء، وفي النهاية تحويل التكنولوجيا وسلسلة التوريد ورأس المال إلى قدرة تنافسية طويلة الأجل. وبالنسبة للهند، فإن هذا يمثل امتحانًا طويل الأمد في القدرة على التنظيم الصناعي.

إذا نجحت، فلن تقلل الهند اعتمادها على الواردات فحسب، بل قد تحظى أيضًا بموقع أعلى في سلسلة القيمة العالمية للرقائق؛ أما إذا تأخر التقدم، فستواصل الهند شراء ثمار التقدم التكنولوجي العالمي مع تحمل كلفة ضخمة من النقد الأجنبي.

الدلالة الأوسع: التصنيع في الهند يتحول من «مركز تجميع» إلى «عقدة رئيسية»

تكمن أهمية صناعة أشباه الموصلات تحديدًا في أنها تستطيع أن تختبر ما إذا كان الارتقاء الصناعي في الهند قد دخل فعلًا المنطقة العميقة. فإذا كان بلد ما لا يقوم إلا بتجميع المنتجات النهائية، فإن نموه يعتمد أكثر على توسع الاستهلاك؛ أما إذا تمكن من امتلاك المكونات الأساسية والمواد الأولية، فهذا يعني أنه بدأ يمتلك قدرة أكبر على التحكم الصناعي.

ولهذا السبب تظهر قضية الرقائق إلى جانب Make in India وسياسات PLI وإعادة تشكيل سلاسل التوريد والقدرة التنافسية التصديرية والسيادة التكنولوجية على الخريطة السياساتية نفسها. فأشباه الموصلات ليست قطاعًا منفصلًا، بل هي «المضاعف الأساسي» لمنظومة التصنيع المستقبلية.بالنسبة للمستثمرين والشركات، فإن ما ينبغي التركيز عليه حقًا ليس توقيع أي مشروع بعينه، بل ما إذا كانت الهند قادرة خلال السنوات القليلة المقبلة على تحويل ميزة التصميم إلى قدرة تصنيع، وتحويل الدعم السياساتي إلى كثافة صناعية، وتحويل الاعتماد على الواردات إلى حصة من الإمداد المحلي. عندها فقط لن يكون توطين الرقائق مجرد شعار استراتيجي، بل سيصبح خطًا رئيسيًا ملموسًا حقًا في قصة النمو الطويلة للهند.

وصف SEO أشارت NITI Aayog إلى أن اعتماد الهند على واردات الرقائق ومخاطرها الأمنية آخذان في الارتفاع، وأن توطين أشباه الموصلات أصبح قضية محورية في ترقيـة التصنيع الهندي، وتوسع الاقتصاد الرقمي، وإعادة هيكلة سلاسل الإمداد. تحلل هذه المقالة، من منظور الاقتصاد الكلي وسلسلة الصناعة والاستثمار، لماذا دخلت أشباه الموصلات في الهند ضمن الأولويات الوطنية.